1918年，有识之士以为中国屡受帝国主义欺凌的原因，在于生产落后经济不发达，要与列强对抗，只有唤起民众热心爱国，提倡使用国货，不使利权外溢。为谋救国之道，建议当局择新市场适中地点，创办商品陈列馆。后得到实业厅同意，由财政厅拨款进行筹备。

1918年8月1日商品陈列馆成立（今解百商店地址），委派阮性宜为馆长。9月25日附设劝工场亦竣工，举行陈列馆开幕典礼，厅长们及社会贤达程振钧、马寅初、陈屺怀、寿毅成等纷纷前来道贺并加慰勉。以事属创始，参观者和顾客，车水马龙，盛极一时。

此后，新市场一带日趋繁荣，劝工场的前景乐观，因此申请参加的厂商踊跃，纷纷建议扩充商场，但陈列馆只有地9亩多，经费有限，且兵端屡起，政局动荡，一时难以解决。及许心余继长馆务后，始提出扩建商场计划，此正符合建设厅厅长程振钧之意，因而获准实现。

1928年12月1日新屋落成，举行增建新屋纪念大会，同时改名为国货陈列馆。

▲国货陈列馆外景（1929年）

陈列馆负责向各省各埠征集国货产品轮流展览，并向南洋等地海外华侨征集。还有农产品及农副产品如米、茶叶、中药材、烟草、染料、火腿等展出。长期开放展览，不收费用，旨在唤起群众爱国热忱，使用国货，振兴实业，杜绝利权外溢。主管部门指定物产审查会定期对陈列品进行审查，评定分数高低，给予奖励，由实业厅颁发奖状。

附设劝工场出租店屋，接受厂商设店营业，内部还设立邮购部，便利外埠顾客购物，代理邮寄。劝工场作为推销国货的一大阵地，订有规章，相互制约，不许出售洋货，违者处罚，举报者奖励。锦泰昌百货店老板韩金宝卖日货被查获，进步青年们把他关在木笼里，在当时杭州最热闹的地区“共舞台”（现大江南皮鞋店）附近游街示众3天，以此警告各商店不得出售洋货。

陈列馆招商扩建劝工场，房屋分为6等，每月每间特等20元；一等12元；二等分甲10元，乙9元；三等分甲8元，乙7元；四等为6元；五等为3元。申请租屋时付预约金，申请批准后预约金可抵房租，尚有保证金在开店后1个月内付清。房屋等级视所在地段的好坏决定。

劝工场的房屋为木结构，一楼一底，楼上楼下各有24家商店，由于当时杭州其他地方还没有二层楼商店，因此，楼上生意比楼下好。每店大多只有一间房子，约20平方米。共有两个进门，四个楼梯。所属商店及经营范围列下：

九章  绸缎

万利  国药

万泰  绸布

风宝  银楼

小小  绸缎

春记  杂货

亨大  茶叶

大星  服装

怡章  衣着

泰来  棉布

九新  丝织物品

华成  化妆品

隆茂  京广国货

柴生源  杂货

锦泰昌  百货

日新  皮鞋皮件

金东  火腿盐肉

济生  线袜衫日用品

益新  兑换、纸烟

泰生  丝线袜、化妆品

萃华  京广国货

美爱  礼品日用品

华英  蜂蜜及化妆品

长长  信纸及兑换

震华  钢铁床及铁灶

华声  时钟、眼镜

广华  国货日用品

新兴  首饰银盾礼品

章云成  绸缎

集古轩  古玩

久大女子商店  专售手工艺品

女子合作社  专售日用品、学校文具用品

多多  棉麻丝织品及木制藤制小件

中华珐琅厂  （由上海来杭设门市部）专营立鹤牌搪瓷日用品

西湖国货社  日用品

五州国货社  杂货

张小泉近记  剪刀

温州工艺社  专售木雕手工艺品

凡厂家来设店的，可以搞批发，每家店大约有10人左右，每天营业时间是上午8时到晚上9—10时。店内的商品都陈列在陈列馆内，顾客进场可以先参观，尔后再购买自己需要的商品。陈列馆设有馆长，管理日常一应事务，要开店必须由他批准，类似同业公会。

十年后，劝工场外面又建起一圈房屋，外形是半圆形，也是一楼一底，全部为钢筋水泥。建设资金来自需要租赁的商店、厂家，每租一间必须先交纳40个月的房租，如钱不够，再由建设厅拨补。这幢房子造了一年多，店面达100多家。随着商店的增多，建立了商店联合会，由各店老板选举产生主任，委员有5—7人，任期为2年。其主要工作是管理劝工场内各商店的日常事务，一应商务先经过联合会讨论通过，后请示馆长批准实施。由于半圆形房屋是环绕原劝工场的二层木屋建造的，顾客要买东西，首先接触的是外面的商店，这样一来，原来劝工场内的48家店都有生意可做。

日本侵略杭州时，劝工场内各店的老板四处逃难，劝工场全部歇业。于是日本人将劝工场改名为“白木公司”，由日本人管理，陈列馆随之取消。该场地空出来另作他用，不作营业用房。日本人在陈列馆后面（现为解百仓库所在地）开设了夜花园。

1945年8月15日日军投降，当月下旬由国民党浙江省政府接管了“白木公司”，拨交省建设厅合作事业管理处和省合作社物品供销处使用。规定抗战前在国货陈列馆开设过店铺的原主，可提出证明向供销处申请重新开业，由此恢复营业的约有十多家。