杨素（544－606）字处道，弘农华阴人（今陕西华阴东南）人。北周、隋朝名将，杭州州城创始人。杨素从小好学，胸有大志。初随祖、父仕北周，官至车骑大将军，仪同三司。后以平北齐之功，加上开府，封成安县公。杨坚拜北周丞相，任杨素为大将军，迁徐州总管，进位柱国，封清河郡公。后杨坚取代北周称帝，建立隋朝，杨素被加封为上柱国。开皇四年（584）拜御史大夫。开皇九年（589）隋朝消灭陈朝，统一江南，杨素以功高封越国公。

隋朝统一江南后，在全国实行州县两级地方行政制度，遂改陈朝钱唐郡为杭州。州治余杭县（今杭州余杭区余杭镇），因县名立州名，故曰杭州。“杭州”之名始此。开皇十年（590）移治钱唐县城（今杭州宝石山东南），州名仍旧。开皇十一年（591），杨素又调集民工于钱唐县柳浦西（今江干一带）创建了杭州州城。州城依风凰山而筑，周围三十六里九十步。大致相当今杭州中河以西，凤凰山南麓以北，西溯以东，望湖饭店以南。州城南扼钱塘江，北控平原，堪称江南重镇，为隋、唐两朝所沿用，直到三百年后的唐大顺元年（890），由于杭州地理环境的变迁而第一次加以扩建。可见杨素创建杭州州城的卓识和远见。

杨素班师以后，官迁尚书右仆射，与尚书左仆射高颎同掌朝政。大业元年（605），迁尚书令，不久被拜为太子太师。第二年，晋官为司徒，改封楚国公。既卒，谥曰景武，赠光禄大夫、太尉公、弘农河东等十郡太守。景武，并赠官光禄大夫。